2022年上半年，我局在区委区政府的正确领导下，紧紧围绕迎接、宣传、贯彻党的二十大这一主线，抓住“双区”驱动、前海扩容黄金发展期，以争创高品质文体旅商消费聚集区为抓手，积极实施七大行动，全力以赴“打基础、谋长远、补短板、创品牌、促融合、保安全”，推动文化广电旅游体育事业产业高质量发展。
一、2022年上半年工作进展
（一）文化事业成绩引人注目。宝安区在全省122个县（市、区）公共文化服务评价中取得全省第三的好成绩。音乐小品《开眼》、数来宝《门前那条河》、歌曲《勇者》入围第十九届群星奖全国复赛，占全市一半，创作粤剧《湾区追梦》、杂技报告剧《鹏城初行》等4项文艺作品。“企业文化服务联盟”项目代表深圳市参加省公共文化服务高质量发展典型案例评选，沙井蚝生产习俗等3个项目入选第八批省级非遗项目名录，全市仅4个。全区已建成公共图书馆总分馆体系成员馆110家，上半年接待读者100万人次，开展各类读者活动1165场，城市规划展览馆接待公众参观4.6万余人次。
（二）文物保护利用创新发展。《宝安区文物保护与利用总体规划》按程序上报区政府待批准公布，编制《深圳市宝安区非国有博物馆扶持办法》，启动3处文物保护单位专项规划编制。全面调查红色资源并形成《宝安区红色文化资源调研报告》，启动沙井古墟历史文化资源发掘工作，深化《凤凰古村保护与利用研究》。签订《文物保护目标责任书》，累计核查城市建设、城市更新项目44个。成功开展2022年“国际博物馆日”、“文化和自然遗产日”宝安区系列活动。
（三）广电安全播出管控到位。制定《宝安区迎接党的二十大广播电视安全播出应急预案》，成立应急领导小组，上半年检查22家次，出动66人次，发现安全隐患18处。推动广播影视经营制作单位统计工作全覆盖，现有持证单位194家，新增9家，2021年年报及一季度上报率实现100%。
（四）旅游宣传服务精准给力。完善旅游业扶持政策，落实旅游业纾困措施，协助旅行社申请暂退旅游服务质量保证金，合计144.5万元，发动A级旅游景区和星级酒店参加“乐购深圳”及宝安区文体旅游消费券活动。策划5个主题6期“图文+短视频”开展“宝安有滋味”旅游宣传，83家媒体进行转载发布，其中圳能量抖音官方号浏览量600万人次。“宝安红色印记之旅”列入第三批广东省乡村旅游精品线路。
（五）全民健身竞技稳步推进。联合印发《宝安区体彩公益金分配使用操作规程》，编制《宝安区全民健身实施计划（2022-2025年》。鼓励体育协会积极开展线上棋类赛事，开展国家三级社会体育指导员培训5期480人。开展常规公益培训与线上视频教学，4期各25个项目共培训15000余人次。坚持体育场馆常年免费开放，接待休闲健身人群150万余人次。完成确认和申报注册青少年运动员4492名，宝安U14女队在2022年广东省“省长杯”青少年足球锦标赛（女子乙B组）中勇夺亚军，市少年儿童锦标赛4个完成项目，曲棍球取得2金2银总分第一、摔跤5金9银17铜总分第一。
（六）文体设施建设提速提效。稳步推进区级重点项目，宝安1990升级改造工程总体形象进度完成100%，宝安公共文化艺术中心施工整体进度完成13%，宝安碧海文化艺术中心、中国足协足球训练中心正在抓紧前期研究，区体育中心网球场改扩建项目进入施工。协助推进街道级重大项目建设规划，新安文体中心项目完成实体建设，新桥足球体育公园总体形象进度完成86.5%，沙井街道体育公园工程正办理施工准备，协助做好航城文体中心、福永体育中心、福海街道文化艺术体育中心、沙井街道文体中心4个项目方案设计修改，协助燕罗街道开展街道级文体设施前期研究。统筹推进固投及专项债工作，上半年累计完成固定投资15.86亿元，完成率22.7％；今年发债文体设施项目6个发债2.5亿元，目前已支出2.49亿元，完成率达99.6%。
（七）文化产业蓄势量质提升。完善产业扶持政策，文产资金项目共资助22个项目，资助金额1807.08万元，支出进度占预算64.54%。组织重点文体娱企业召开座谈会 5 次，明确宝安区“20105N”重点企业名单，做好融创（深圳）等5家专项企业对接服务。加大招商引资，融创冰雪文旅城项目计划完成投资28亿元，人才房一期8栋达到预售进度；金雅福产业遴选项目已起草制定遴选方案和监管协议（草案）并通过法制审查；锦玺唐（鹤玺文化）项目已成功落地宝安，进驻海纳百川大厦；泛德音乐数字创意产业项目已进行洽谈。推荐F518创意园、松岗琥珀文化产业园申报创建省级文化产业示范园区，协助开展市级文化产业园区考核，成功认定一批区级文化产业园区。精心筹备第十八届文博会宝安区活动，拟遴选32家企业参加主会场宝安展区，推荐12家单位申报分会场。
（八）体育产业加速筑基搭台。编制《宝安区体育消费城区建设研究》课题并报送区委印发。建立“区规上体育企业信息库”，共有48家规上体育企业入库。走访调研体育企业11家，按照“3免3减半”方式对承租中心物业符合条件的61家租赁商户减免半年租金，总计540万元。加大招商引资，世纪启航公司成功落户，领先康体实业公司获评“广东省体育产业示范单位”称号，支持李群体育文化公司申报深圳市体育产业园区（基地）。依托“宝安文体通”向深圳市民发放文体旅惠民券200万元，推动体育场馆接入“i深圳”一键预约平台，全区共接入“i深圳”平台场馆254个，其中社会场馆154个、学校场馆100个，总量全市第一。编制《高水平俱乐部引入落户发展工作指引》，加强对陈静乒乓球俱乐部实施考核监管、绩效评价，解决林丹俱乐部落地发展诉求，做好高端品牌赛事筹备工作。
（九）审批监管防疫扎实有力。统筹做好“法治宝安”建设，组织法律顾问团队参与重点工作研讨。深化政务服务改革，上半年受理审批业务706件，新增持证场所64家。全面落实行业监管责任，建立“四个一”执法工作机制，制定“8+1”类场所检查实施方案，上半年共出动执法力量52947人次，检查持证文体旅游经营场所17649家次，发现安全隐患142处，处理投诉156宗，立案查处（处罚）场所2家次。牵头做好行业疫情防控，完成调度会交办事项121项，召开防疫工作会议126次，召开约谈会83场，约谈旅业、网吧、KTV 等文体旅游场所1156家，累计排查文体旅游场所216125家次、消费者（旅客）362万人次，处置重点旅客（顾客）3165人。
（十）服务效能机关初见成效。严格落实“第一议题”制度，抓好支部“三会一课”，开展模范机关创建活动42次，完成区公共文化体育服务中心党总支成立选举及局属7个党支部的换届选举工作，开展廉政谈话2次。出台《关于开展党员干部队伍凝心铸魂效能提升活动实施方案》，着力打造廉洁高效过硬文体铁队伍，交流公务员10人，启动提拔处级干部4人，提拔正科级干部2人，计划招录4名职员、3名公务员。严格落实过紧日子要求，截至5月底全局经费执行进度39%。及时高效受理市、区级提案建议共74件，妥善处理信访投诉件482件，截至3月底党政信息年度完成达307.97%。
二、下半年工作计划
（一）提升公共文化服务品质。探索打造文化生活新场景，做好公共文化服务保障法执法检查整改，完成全区公共文化服务质量评估。打磨提升粤剧《湾区追梦》、杂技报告剧《鹏城初行》等4项文艺精品。深化拓展“非遗在社区”试点，办好第五届“深圳非物质文化遗产周”宝安分会场活动。统筹图书馆、文化馆（站）资源，每个街道打造1个社区综合性文化服务中心提质增效区级示范点。办好第十一届“群艺杯”全国摄影艺术展活动，持续推进“走进宝安 认识宝安”系列品牌活动，举办湾区滨海大型主题艺术创作系列展、湾区美育大讲堂。积极实施文化数字化战略，推出更多“云上”供给，加强与深圳交响乐团、深圳市粤剧团的合作，举办宝安民俗文化节、“明日之星”才艺大赛，按需配送“送文艺进社区进企业”文艺演出。
（二）强化文物保护活化利用。推动公布非国有博物馆政策和总规专规，印发《宝安区红色文化资源调研报告》，编制不可移动红色资源保护总体规划，完成沙井古墟历史文化资源发掘、凤凰社区古建筑群、西部市级中心和燕罗国际智能制造生态城活化保护利用。对照国家一级博物馆标准，加快推进宝安区博物馆建设。积极筹备绮云书室等级提升工作，全方位对文博单位进行宣传推介，组织16家博物馆工作人员进学校进课堂。定期召开重点防火文博单位约谈会，委托第三方专业安全公司定期进行专项安全检查和复查。
（三）确保广播电视安全播出。积极做好党的二十大安全播出工作，严格落实值班值守，确保广播电视“零插播”“零干扰”。委托第三方专业机构对广播电视系统开展安全生产专项检查，堵住安全管理漏洞。做好广播电视行业统计工作，加快全区广播应急系统建设。
（四）擦亮西部滨海旅游名片。视疫情情况举办第六届深圳宝安帐篷节，协办第十八届沙井金蚝美食民俗文化节，开展“宝安有滋味”线上推广宣传活动。深入研究打造世界级旅游目的地的可行性和实施路径，持续跟进瑞吉、艾美酒店监管项目，做好旅游企业纾困。积极发展工业旅游、体育旅游等新兴业态，打造一批旅游精品线路。支持欢乐港湾等景区打造夜间消费场景，鼓励旅游企业积极参与各类文化节、购物节、体育消费节。配合推进“i游深圳”深圳全域智慧旅游平台项目建设。
（五）推动体育事业再上台阶。出台《宝安区全民健身实施计划2022-2025年》，做好体彩公益金使用单位的监督和绩效评估。做好健身器材安装工作，争取区建健身器材统一维护保养。培训国家三级社会体育指导员1400名，持续推行“四免”惠民项目，打造“实地培训+线上培训”双平台，开展“百万人体育技能公益培训”活动。办好第二届“湾区杯”中国围棋大棋士赛、“宝安杯”、“宝体杯”、“林丹杯”、福永凤凰山越野自行车挑战赛等品牌赛事，开展各类群众性体育赛事活动7000场以上。争取宝安女足参加广东省第十六届运动会取得好成绩。
（六）打造湾区文化产业高地。做好文化产业资金项目申报指导，针对性开展产业政策解读，吸引具有竞争力的文化领军企业入驻，扶持企业做大做强。修订《宝安区文化产业园区管理办法》，开展新一批区级文化产业园区申报认定。主动对接服务泛德音乐数字创意产业项目、“深圳国际文化传播中心”项目等意向落户文产项目、企业，争取早落地早落户。配合做好深圳冰雪文旅城项目服务，跟进新桥影视产业基地2号摄影棚、锦玺唐项目建设，加快金雅福产业遴选。办好第十八届文博会宝安区各项活动，争取认定12个分会场。高标准编制《宝安区文体旅商一体化发展规划》，建成宝安智慧城市文体旅商公共服务平台。
（七）积极培育壮大体育产业。依据政策对规上体育企业给予奖励，支持领先康体实业、李群体育文化等申报市级体育产业园区（基地），主动接洽招商项目。评估研判2023-2025年世界帆船对抗巡回赛举办事宜，核实世界田联钻石联赛深圳站办赛经费及可行性，视疫情防控形势办好宝安国际马拉松、深圳宝安三人篮球精英赛等高端品牌赛事。建立高水平俱乐部“引入-发展-利用-考核”的全流程管理机制，深化高水平俱乐部与教育部门合作。出台《宝安区创建体育消费试点城区工作方案》，加强宝体文化街外围环境整治，探索打造体育特色街区。推进“i深圳”体育场馆一键预约工作，推动全区学校按统一标准落实开放。
（八）统筹加快文体设施建设。全力推进5个重大区级项目，有序推进宝安1990升级改造工程设备安装，确保宝安公共文化艺术中心项目地下室结构完成60%，争取年底完成碧海文化艺术中心所有前期工作，配合开展中国足协足球训练中心前期研究工作，加快区体育中心网球场改扩建项目施工建设。协助做好街道级重点项目规划建设，做好航城文体中心、福永体育中心、福海街道文化艺术体育中心、沙井街道文体中心4个项目方案设计修改及申报工作，完成新桥足球体育公园项目整体建设，沙井街道体育公园工程顺利施工，协助燕罗做好项目前期研究。联合印发“十四五”全民健身场地设施补短板工作方案，建成全民健身小场地30片，争取清平古墟、凤凰古村特色文化街区等两个项目纳入全市第二批创建名单。统筹推进文体旅游固定资产投资工作，7月底完成专项债支付任务。
（九）依法行政优化营商环境。继续加强“法治宝安”建设，组织参加“广东省国家工作人员年度学法考试”，确保参考率100%和优秀率100%，发挥综合法律顾问积极作用，规范合同备案工作，加强重大行政决策合法性审查。进一步推广不见面审批、无感申办，通过加强行政指导避免企业盲目投资，严格自建房、厂房改造游泳池以及营业性演出审批。
（十）严格监管执法守好底线。完善文化市场管理工作机制，深入开展2022年“安全生产月”及“安全生产万里行”活动，持续开展大排查大整治专项行动，对照隐患报告逐项整治并行成台账，对安全生产顽疾进行限期整改。压实企业主体防疫责任，持续做好文体旅游场所疫情防控督导检查，统筹做好重点旅客排查处置，推进从业人员疫苗接种。
